皇牌天下投注网德媒:美俄核军控体系恐失效 或

来源:http://www.prospettivedarte.com 作者:军事详情 人气:147 发布时间:2019-05-10
摘要:参考消息网6月6日报道德国《国际政治与社会》杂志网站5月24日刊发维也纳裁军和不扩散中心高级研究员、卡内基国际和平研究院非驻会学者乌尔里希·屈恩博士的文章《新的不稳定》称

  参考消息网6月6日报道 德国《国际政治与社会》杂志网站5月24日刊发维也纳裁军和不扩散中心高级研究员、卡内基国际和平研究院非驻会学者乌尔里希·屈恩博士的文章《新的不稳定》称,俄罗斯和北约均感觉受到对方的威胁,这让军控处于严重危险之中。西方与俄罗斯之间的核威慑关系越来越不稳定。在彼此缺乏安全感的驱使下,双方首先通过扩充军备来寻求自我救赎。传统的核军控体系正面临全面失败。

特朗普要拉中国上核谈判桌了?美国一名高级官员表示,特朗普政府开始内部筹划中美俄三边核军控条约。

  核忧虑基于不同层面

三边核条约

  文章称,普京最新的国情咨文说明了三件事。第一,俄罗斯的领导层非常忌惮美国的战略导弹防御系统,这种执念至少可以追溯到里根时代。2001年,华盛顿退出《反弹道导弹条约》的举动加深了这种担忧。俄罗斯一方面顾虑自己的二次战略打击能力退化,另一面对美国在军事技术领域的优势进一步加大感到恐惧。第二,普京的国情咨文强调,俄罗斯更加相信核威慑归根结底是维持和平的推动力。第三,在美俄之间存在巨大力量失衡的情况下,俄罗斯有意识地把核武器当作弥补措施。总的来说,俄罗斯的担忧存在于战略层级。

据《华盛顿邮报》4月27日报道,一名匿名的白宫高级官员对该报表示,特朗普总统已下令,白宫当局准备推动与俄罗斯和中国达成新的核武器军控协议。这是美国当局首次宣布要与中国就签署《削减战略武器条约》进行谈判(NEW START Treaty III)。

  文章称,自从2014年以来,美国和北约一直把俄罗斯视为对手和“对联盟的挑战”。北约如今相当重视波罗的海国家的防务局势。这些国家的防务局势再三证明一旦遇到问题,波罗的海国家恐怕无法自卫。这就是为何五角大楼《核态势评估》提出了部署新的海基战术核武器建议。

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  美国传递出来的信息是自己不再完全信任北约部署在欧洲的核系统。美国和部分北约国家的核忧虑主要存在于区域或核战术层面上。

CNN报道截图

  缺乏沟通导致误判

美国政府高级官员说,美国政府初步目的是在旧的核军控条约失效后将俄罗斯重新纳入核裁军条约框架之下,之后计划说服中国加入限制核武器数量,并可以互相核查的军控条约。他说:

  文章称,核忧虑形成一种强烈的相互刺激,双方有可能因为不同的理由在不同的军事层面升级军备竞赛。西方对俄罗斯可能进攻波罗的海国家,或者迫使北约陷入核危机的担忧经常被俄罗斯方面称为“制造恐慌”。反之亦然,俄罗斯在战略稳定方面的担忧美国早就不放在眼里。在这些问题上缺乏定期的战略对话使局势进一步复杂化,结果导致误解和曲解。

“总统的方向是,我们需要着眼于更有野心的军备控制,这将涉及更多武器,除了美俄以外还会涉及更多的国家。特朗普政府将致力于实现军备控制(而不是开启军备竞赛或核讹诈),这不是冷战思维。”

  文章称,现在另一项极为重要的军控条约也面临废止的危险。《中程核子武器条约》一直被认为是欧洲安全的核心。自2014年以来,美国公开指责俄方违反削减陆基中程导弹的条约。具体指控包括莫斯科测试被禁止的巡航导弹,在此期间甚至可能已经部署。如果是这样的话,那么西方就不得不问,这些可以打到整个欧洲的导弹瞄准了谁。

《华盛顿邮报》称,将中国纳入《全面削减战略条约框架下》,将是一次外交上的“创举”,具有重大的意义。因为这是美国官方首次公开要求中国加入《削减战略武器条约》。《华盛顿邮报》表示在此之前,中国从未被纳入过这一协议。

  俄罗斯反驳美国的指控。最充分的证据是美国在波兰和罗马尼亚部署的导弹防御系统。莫斯科的担忧是这些防御系统经过稍微的技术改动,就能转变成陆基巡航导弹的攻击系统。如果是这样,西方相当于违约。华盛顿试图向莫斯科澄清此事,但是迄今为止没有取得任何实质性成果。

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  老问题需要新对策

2010年,美俄签署削减核武器条约 图源:CCTV

  文章称,也许军控谈判代表最后的希望寄托在美俄的《新削减战略武器条约》继续有效。但该条约前途未卜,它将于2021年到期。显然特朗普会拒绝让该条约一次性延长5年有效期,这可能主要是因为《新削减战略武器条约》是奥巴马政府的成就。

美国政府高级官员介绍说,美国将先同中俄单独开展双边谈判,然后展开三边核军控谈判 。

  另外,最近俄外交部军备控制和不扩散司司长弗拉基米尔·叶尔马科夫间接指责美国违反条约。叶尔马科夫指出,《新削减战略武器条约》只有在华盛顿完全遵守条约精神和条款下,才可能得到延长。如果该条约在没有延长或后续国家接手的情况下到期,这将意味着双边核武器控制的终结。

《削减战略武器条约》是战后国际局势稳定的基石,该条约将美俄的战略武器限制在一个和冷战相比较低的水平,避免了潜在的核武器竞赛。

  文章称,这种新的不稳定局势急需新的解决方法。不幸中的万幸是美俄双方至少都很重视彼此的担忧。理论上,这就提供了双方可以让步妥协的空间。但具体来讲,是否有可能制定一项全面的军备控制协议呢?是否可以用俄罗斯的核战术优势——至少在欧洲——来交换美国导弹防御系统的削减和限制?无论在政治方面,还是技术领域,人们都应该心存信心。

美国和俄罗斯于2010年签署了新的《削减战略武器条约》,将两国部署的核弹头数量限制在1550套。其中,两国洲际弹道导弹、潜射弹道导弹和轰炸机的总量不超过700套,双方均可派人随时随地核查对方核军备。条约将于2020年过期。

 

从2010年起,人类在核武器载具技术方面又有了新的发展,出现了高超音速武器,战略核鱼雷等不受条约管控的武器。由于2010年版本的《削减战略武器条约》未对这些武器做出限制,因此美国人希望在2020年的核谈判中界定现在和近未来出现的核武器技术,尤其是中国有技术优势的“高超音速武器”。

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特朗普指责俄罗斯小当量武器违反条约 图源:CNN视频截图

此外就是美军炒作的“小型化核武器”,特朗普当局宣称,俄罗斯正在制造“用于弥补俄罗斯与北约常规兵力差距”的“小当量核武器”,这一武器同样不属于条约管辖。

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华北的高超音速武器试验,这种武器介于弹道导弹和巡航导弹之间,不受条约限制 图源:社交媒体

美国人宣称这种只有几千吨TNT当量的核武器可以轻而易举的歼灭欧洲常规部队,同时避免进一步核战争升级。为此,美国人正在制造可以用三叉戟DII导弹投送的W-76-2小当量核弹头,用于“对位”俄罗斯拥有的“小当量核武器”。这让外界担忧特朗普将会重启美苏80年代在欧洲大陆上的核竞赛。

美国人一直希望中国纳入核武器谈判之中,在2018年美国官方发布的《核态势评估报告》里,美国人提到:

我们长期以来寻求与中国对话,增强对我们各自的核政策、理念和能力的了解,提高透明度,并帮助管理误判和误解的风险。我们希望中国也有这种兴趣,可以开始这种有意义的对话。美国和俄国在过去一直保持着战略对话以管理核竞赛和核危机。

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