日本陆自进行史上最大编制调整 建立独立领导机

来源:http://www.prospettivedarte.com 作者:军事详情 人气:111 发布时间:2019-05-11
摘要:[文/观察者网于宝辰]据日本《朝日新闻》3月27日报道称,当天日本自卫队成立了统一管5大方面队的自卫队陆上总队,结束了陆自自1954年创建以来没有独立领导机构的历史,成为陆上自

  [文/观察者网 于宝辰]据日本《朝日新闻》3月27日报道称,当天日本自卫队成立了统一管5大方面队的自卫队陆上总队,结束了陆自自1954年创建以来没有独立领导机构的历史,成为陆上自卫队有史以来最大幅度的“脖子以上军改”。同时,“西部方面普通科连队”也改组为“水陆机动团”,强化了面对“西南诸岛”的战力。

  2月2日,日本政府公布了陆上自卫队新组建的“水陆机动团”的编制方案。按计划,这支以夺岛为目的的两栖作战部队将于2018年完成部署。

图片 1陆自“军改”编制调整示意图(图片来源:朝日新闻)

  从修订《防卫计划大纲》,到组建以夺岛为目的的“水陆机动团”,安倍政府“穷兵黩武”的做法不仅令亚洲近邻不安,也让其盟友担忧不已。

  报道称,新成立的陆上总队机关位于东京都练马区的朝霞驻地,总员额180人,其中20人另驻神奈川县的驻日美军司令部,专门负责与美军协调。以后,日本陆上自卫队将在陆上总队的领导下,实现指挥一元化,摆脱过去5个方面队各管一摊,条块分割的弊病,并将更有利于与空自领导机构航空总队和海自领导机构自卫舰队的协调。

  “水陆机动团”实质上就是日本的“海军陆战队”

  《朝日新闻》就此表示,陆自缺乏统一指挥的弊病早有表现。在2011年的东日本大震灾救援行动中,其他四个方面队向受灾地区所属的东北方面队管区派遣了大量部队。而据负责救灾的陆自官员称,为在不同方面队之间调遣兵力,造成了“相当的混乱”,因此陆自感到需要有领导机构从全国范围内进行部队运作。

  “水陆机动团”的产生来自安倍政府对岛屿防卫能力的迫切需求。安倍晋三在去年制订《防卫计划大纲》时公开提出,为实现所谓的“积极和平主义”,日本需要有强大的防卫能力,而自卫队最应重视的就是岛屿夺回能力。

  观察者网军事评论员表示:在隐藏在炫目的少量天价技术装备和日本一贯的“严谨认真”印象背后,陆上自卫队其实是一支主要装备水平和编制思想都近似于90年代解放军陆军的冷战活化石。陆自组织结构的老朽程度,正与其人员构成之老朽(自卫队平均年龄36岁)相类似。

  为此,自卫队将提高机动作战和快速登岛能力,建立确保夺回岛屿的机制。在2013年版的《防卫计划大纲》中,即明确提出要在陆上自卫队新设“水陆机动团”专门负责夺岛任务,以加强岛屿防卫和确保海陆空立体作战。

图片 2几位大爷自卫官抱着枪呼哧带喘的样子真是让人心疼

  根据日本政府公布的计划,此次新设的“水陆机动团”下辖第1、第2、第3三个联队,计划部署在长崎县佐世保市。“水陆机动团”将作为新设的“陆上总队”的直属部队,规模为2000至3000人,核心装备是52辆水陆两用车和一定数量的MV-22“鱼鹰”运输机。

  陆自传统的方面队-师团-联队架构,15万陆自“割据五方”,5个方面队“大而全”,下属部队却是“全而少”,具体作战部队又是“团块分割”,合成化程度很低。一些部队装备着20世纪末先进水平的90式坦克,一些部队却尚未完成机械化。这样的陆上部队与模块化编组、积木式组合、任务式联合的世界潮流相悖,在发达国家内可以说尤其罕见。

  其中,“水陆机动团”的第1联队是在目前部署于佐世保的“西部方面普通科联队”的基础上组建的。从“西部方面普通科联队”的性质和“水陆机动团”未来将要配备的主战装备来看,“水陆机动团”在本质上无疑是一支真正的日本“海军陆战队”。

  在本次“中期防”期间,陆上自卫队在“某邻国”的军事压力下,终于开始了“脖子以上”陆军领导机构组建和“脖子以下”合成化新部队编组。

  首先,作为建团基础的“西部普通科联队”实际上是日本“海军陆战队”的雏形。“西部普通科联队”组建于2002年3月,受日本陆上自卫队西部方面队直接指挥,总兵力约为660人。

  陆自除将仿照美国海军陆战队建立的“西部方面普通科连队”,改编为“水陆机动团”以外,还开始了两个“即应机动联队”的试点工作,试图将原本机械化,合成化程度低的普通科(步兵)联队,改变为为统一装备轮式装甲车辆的“轮式合成营”。

  它虽以“反游击战”名义成立,但实为自卫队实施西南岛屿防卫的核心力量,是陆上自卫队最早的一支离岛作战力量。在武器装备上,它配备有各式轻型武器和战场高速机动车船;在兵力编成上,它按照联队—中队—小队编组,中队是基本合成作战单位,具有较强的独立作战能力。

图片 3日本版“轮式合成营”的火力中坚:16式机动战车

  尤为重要的是,“西部普通科联队”极为注重向擅长两栖作战的美国海军陆战队学习,以加强两栖攻防作战能力。从2005年开始,它每年派遣1个中队的兵力前往美国加州进行为期1个月的联合夺岛演练。由此不难看出,在此基础上组建的“水陆机动团”不是“海军陆战队”又是什么呢?

  那么,日本自卫队的“军改”能走多远?须知在陆自最初的“军改”构想中,考虑的是完全废除5个方面队,等于将9师6旅编为一个“合成集团军”——考虑到陆自不过15万人,编为一个“集团军”也不算特别臃肿。然而这一削减大量将官岗位的举措引起了陆自高层的强烈反对,称“步子太大引起混乱”。

  其次,“水陆机动团”未来配备的主战装备是典型的两栖作战装备。按计划,“水陆机动团”将配备水陆两用车和MV-22“鱼鹰”运输机。两者都是当前美国海军陆战队使用的标准制式装备。水陆两用车主要用于实施滩头两栖登陆,MV-22“鱼鹰”则主要实施敌后垂直登陆。

  于是后来方案退了一大步,只废除东京所在的东部方面队,但仍然无法推行。最终本次建立起的“陆上总队”是将原本防卫大臣直辖的“中央即应集团”升格而成。“中央即应集团”原本是管理防卫大臣直属的空降部队,直升机空突部队和各种专职部队的机构。

  如果说,“西部普通科联队”是日本组建“海军陆战队”的“种子”的话,那么“水陆机动团”无疑是其结出的第一个果实。

  所以说,最后的陆自“脖子以上军改”没有废除任何原有机关,反而有人升格,于是皆大欢喜

  机动防卫力量逐渐成为日本军事力量的核心

  想到这里,观察者网军事评论员的耳畔又响起习总书记对解放军“军改”的要求:“要坚持解放思想、与时俱进,改转并行,主动来一场思想上的革命,从一切不合时宜的思维定势、固有模式、路径依赖中解放出来,防止穿新鞋走老路。”——这话对于陆自正在进行的“军改”来说,也是一样的高瞻远瞩,振聋发聩。

  实际上,陆上自卫队此次着手组建“水陆机动团”,与日本近年来提出的以“机动防卫力量构想”为核心的自卫队建设思想紧密相关。

  早在2010年版的《防卫计划大纲》中,日本就明确指出不应继续遵循传统的“基础防卫力量构想”,它是以重视防卫力量的存在威慑效果为核心的,而要建设一支能更加有效防止和应对各种事态、能更加能动地促进亚太地区安全保障环境稳定和国际安全保障环境改善的“机动防卫力量”。

  2013年年底修订的《防卫计划大纲》则进一步确定,要整合陆海空自卫队防卫资源,构筑“统合机动防卫力量”,充分确保防卫力量的“质”与“量”,提高防御能力和应对能力。同期通过的《中期防卫力量整备大纲》则提出了具体的“统合”措施。

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